
根據(jù)GB/T42061《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系 用于法規(guī)的要求》的規(guī)定,醫(yī)療器械企業(yè)需開展質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核,其定義是:為獲得質(zhì)量管理體系審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),以確定符合質(zhì)量管理體系準(zhǔn)則的程度,而進(jìn)行系統(tǒng)、獨(dú)立并形成文件的過程。
內(nèi)部審核由三大部分構(gòu)成:審核策劃階段;現(xiàn)場審核階段;糾正和預(yù)防措施的跟蹤和驗(yàn)證階段。
1. 審核策劃
內(nèi)容涉及:審核準(zhǔn)則、審核目的、審核范圍、審核頻次、審核方法、審核員安排、審核內(nèi)容。
1.1審核準(zhǔn)則
企業(yè)聲稱所符合的體系標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行的程序文件和簽訂的合同。
1.2審核目的
·依據(jù)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)企業(yè)質(zhì)量管理體系是否符合所規(guī)定要求;
·驗(yàn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系是否能夠持續(xù)地符合規(guī)定要求,并正在運(yùn)行;
·作為重要的管理手段和改進(jìn)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正或預(yù)防,使體系不斷改進(jìn)和完善;
·為外部審核或管理評(píng)審作好準(zhǔn)備。
1.3審核范圍
·受審一方所承諾并實(shí)施的責(zé)任范圍;
·所審核的質(zhì)量管理體系覆蓋的所有產(chǎn)品、過程和場所;
·按照手冊(cè)規(guī)定的范圍開展審核。
1.4審核頻次
每12個(gè)月,至少1次。
除規(guī)定的年度內(nèi)部審核外,出于以下目的考慮,可能需要開展特殊內(nèi)部審核:
·在合同關(guān)系的框架內(nèi),驗(yàn)證質(zhì)量管理體系是否能持續(xù)滿足合同要求;
·當(dāng)職能結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí),例如:組織機(jī)構(gòu)的重組或程序的修訂;
·當(dāng)出現(xiàn)不合格品,并懷疑其可能存在造成人體傷害的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),對(duì)產(chǎn)品安全性、性能或可靠性進(jìn)行調(diào)查;
·驗(yàn)證所要求的糾正措施是否已實(shí)施且有效;
·質(zhì)量管理體系文件發(fā)生重大修訂時(shí);
·外部審核之前;
·發(fā)生重大質(zhì)量事故,或顧客投訴異常增多等。
1.5審核方法
文件評(píng)審、觀察、面談、追蹤、實(shí)測(cè)、記錄。
1.6審核員安排
審核員不可審核自身所在部門。
1.7審核內(nèi)容
·所有過程是否被識(shí)別并被適當(dāng)規(guī)定;
·職責(zé)是否已被分配;
·程序是否被實(shí)施和保持;
·從實(shí)施結(jié)果判斷過程是否有效。
2. 現(xiàn)場審核
應(yīng)包含的過程有:首次會(huì)議》現(xiàn)場審核》審核組內(nèi)部溝通與匯總》不合格項(xiàng)確定并編寫不合格報(bào)告》與受審核方溝通》評(píng)價(jià)體系有效性并起草審核報(bào)告》末次會(huì)議》正式提交審核報(bào)告。
2.1首次會(huì)議的典型議程
·重申審核目的、審核依據(jù)
·重申審核范圍
·重申審核計(jì)劃
·介紹審核過程的主要方法和程序(抽樣、過程中的交流和溝通)
·介紹不合格的判定及最終結(jié)論的判定方法
·確認(rèn)工作資源(陪同人員)、辦公設(shè)施
·確認(rèn)工作時(shí)間、末次會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)
·其他有關(guān)問題的說明(如限制條件等)
2.2現(xiàn)場審核的方法和技巧
審核的基本方法:抽樣(隨機(jī)抽樣)
審核的方式:順向跟蹤、逆向追溯、按部門、按過程等。
2.3審核組內(nèi)部溝通與匯總
·審核計(jì)劃的控制
·審核活動(dòng)的控制
·審核發(fā)現(xiàn)的控制
·審核員的控制
2.4不合格項(xiàng)確定并編寫不合格報(bào)告
不合格:未滿足要求
要求:明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望
·明示的要求(規(guī)定的要求):
A.合同條款、法律法規(guī)
B.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(體系、產(chǎn)品)
C.質(zhì)量管理體系文件
·隱含的要求:
A.組織、顧客和其他相關(guān)方的慣例或一般做法
B.不言而喻的內(nèi)容
2.5不合格的嚴(yán)重程度(ISO13485)
嚴(yán)重(主要)不合格:
·體系運(yùn)行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效,如某一過程、某一關(guān)鍵活動(dòng)的文件規(guī)定、實(shí)施和結(jié)果均有失效或重復(fù)出現(xiàn)的失效現(xiàn)象;
·體系運(yùn)行出現(xiàn)區(qū)域性失效,如某一部門、場所的全面失效;
·影響產(chǎn)品或體系運(yùn)行的后果嚴(yán)重的不合格現(xiàn)象;
一般(次要)不合格:
·符合質(zhì)量管理體系要求或文件要求,但屬于個(gè)別的、偶然的、孤立的失效事件;
·從確保所審核區(qū)域的體系有效性而言,存在一般(次要)問題。
2.6不合格報(bào)告
·不合格的事實(shí)陳述,陳述要求包括:
A.準(zhǔn)確描述觀察到的事實(shí),包括:時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)(用崗位職務(wù)表示)、事件過程(內(nèi)容)
B.簡明概括,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析歸納
C.描述事實(shí),自然帶出結(jié)論
D.具備可重查性和可追溯性
E.盡可能使用行業(yè)或受審核方的術(shù)語
·不合格嚴(yán)重程度的判定;
·審核依據(jù)(質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、體系文件條款等);
·審核員與受審核方確認(rèn)(簽字)。
2.7與受審核方溝通
審核組召開內(nèi)部會(huì)議溝通審核結(jié)果,匯總內(nèi)審不合格報(bào)告,確定審核結(jié)論。
2.8評(píng)價(jià)體系有效性并起草審核報(bào)告
為對(duì)質(zhì)量管理體系的有效性進(jìn)行總體評(píng)價(jià),并作出審核結(jié)論,審核組必須匯總整理全部審核情況:
·匯總整理審核記錄(審核證據(jù))
·審核組內(nèi)部評(píng)審不合格項(xiàng)
·統(tǒng)計(jì)分析不合格項(xiàng)
2.9末次會(huì)議的典型內(nèi)容
·與會(huì)者簽到
·重申審核目的和范圍
·報(bào)告審核發(fā)現(xiàn)(含不合格報(bào)告綜述、體系有效性評(píng)價(jià))
·宣布審核結(jié)論
·說明抽樣的公正、客觀以及局限性
·澄清異議
·提出糾正措施及驗(yàn)證要求
·宣布現(xiàn)場審核結(jié)束
2.10正式提交審核報(bào)告
·審核報(bào)告由審核組長編寫;
·審核報(bào)告的主要內(nèi)容包括:審核的目的和范圍、審核依據(jù)、審核時(shí)間、審核綜述、審核結(jié)論、不合格項(xiàng)匯總分析、糾正措施完成的時(shí)限要求、報(bào)告編制日期等;
·審核報(bào)告在審核結(jié)束后一周內(nèi)編制完成,經(jīng)管理者代表批準(zhǔn),傳遞至總經(jīng)理;
·內(nèi)部審核報(bào)告應(yīng)作為管理評(píng)審的輸入。
3. 糾正和預(yù)防措施的跟蹤和驗(yàn)證
由質(zhì)量部門負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證,由審核組負(fù)責(zé)改進(jìn)審核。
·糾正措施的跟蹤和驗(yàn)證;
·糾正措施完成情況的跟蹤和驗(yàn)證;
·記錄糾正措施的結(jié)果;
·評(píng)價(jià)糾正措施的結(jié)果;
·提交糾正措施跟蹤驗(yàn)證報(bào)告。
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